Hiljuti tegi Hiina fotogalvaanilise tööstuse assotsiatsioon (CPIA) olulise avalduse ekspordimaksu tagasimaksete poliitika kohandamise kohta. Alates 2024. aastast on Hiina fotogalvaanilised (PV) tooted rahvusvahelistel turgudel seisnud silmitsi järjest tihedama hinnakonkurentsiga, ekspordihinnad on pidevalt langenud, samal ajal kui ekspordimahud kasvavad jätkuvalt, mis näitab tüüpilist "suure mahu ja madala hinnaga" trendi. Mõned ettevõtted on lisaks madalate hindadega konkureerimisele kasutanud ekspordimaksu tagasimakseid kui läbirääkimisi välismaiste ostjatega. Selle tulemusena on algselt siseriikliku -käibemaksu (käibemaksu) koormuse hüvitamiseks mõeldud fiskaalfondid kantud kaudselt üle välismaistele ostjatele. Praktikas on see muutnud ekspordimaksu tagasimaksed kaudseteks subsiidiumideks välisturgudele, vähendades kodumaiste ettevõtete kasumimarginaale ja suurendades märkimisväärselt -subsiidiumi- ja-dumpinguvastaste kaubandusvaidluste riski, mis mõjutab negatiivselt nii Hiina fotoelektriliste tööstuse üldisi huve kui ka rahvusvahelist mainet.
CPIA rõhutas, et fotoelektriliste toodete ekspordimaksu tagasimaksete nõuetekohane vähendamine või tühistamine võib aidata suunata ülemereturu hinnad tagasi ratsionaalsele tasemele ja vähendada Hiina ees seisvat kaubanduse hõõrdumise survet. Samal ajal võib see kohandamine tõhusalt leevendada riigi eelarvekoormust, võimaldades rahalisi vahendeid mõistlikumalt ja tõhusamalt jaotada. Kuigi ekspordimaksusoodustuste korrigeerimine ei ole ainus viis siseriikliku ülevõimsuse ja rahvusvahelise hinnakonkurentsi struktuursete probleemide lahendamiseks, võib see pikas perspektiivis aidata pidurdada ekspordihindade liiga kiiret langust ja vähendada kaubandusvaidluste tekkimise tõenäosust, luues stabiilsema keskkonna fotoelektritööstuse jätkusuutlikuks arenguks.
Tegelikult olid rahandusministeerium ja maksuamet juba 2024. aasta novembris välja andnud poliitika, millega vähendati PV-plaatide, elementide ja moodulite ekspordimaksu soodustuse määra 13%-lt 9%-le alates 1. detsembrist 2024. Viimane teadaanne selgitab veelgi, et alates 1. aprillist 2026 saab PV-toodete eksporditavatele toodetele käibemaksu tagasi maksta. Alates 1. aprillist 2026 kuni 31. detsembrini 2026 langeb PV elementide käibemaksu ekspordisoodustuse määr 9%-lt 6%-le ning alates 1. jaanuarist 2027 tühistatakse täielikult elementide käibemaksu ekspordisoodustused.
Tarbimismaksuga maksustatavate fotoelektriliste toodete puhul jääb eksporditarbimise maksupoliitika muutumatuks, jätkates kehtivate tarbimismaksu tagastamise või maksuvabastuse poliitikat. Allahindlusmäärad kehtivad tollideklaratsiooni vormil märgitud ekspordikuupäeva alusel.
